自2003年以來(lái)，随著(zhe)郵政體制改革不斷深化(huà)，郵政企業加快(kuài)推進速遞物(wù)流專業化(huà)經營，大(dà)力開發農村(cūn)市場(chǎng)，已經成爲服務“三農”的(de)骨幹力量。全國約1740個(gè)縣(區(qū))、2.6萬個(gè)鄉鎮、23萬個(gè)行政村(cūn)開展了(le)郵政農資物(wù)流配送服務，累計配送農資和(hé)日用(yòng)品450多(duō)萬噸，商品總額280多(duō)億元。去年，郵政農資分(fēn)銷配送業務實現收入約8.5億元，在整個(gè)郵政物(wù)流業務收入中所占的(de)比重達到了(le)30%。通(tōng)過幾年來(lái)的(de)探索和(hé)實踐，農村(cūn)郵政物(wù)流逐步形成了(le)“連鎖經營＋配送到戶＋科技支撐”的(de)農村(cūn)物(wù)流綜合服務模式，受到廣大(dà)農民、涉農企業以及各級政府的(de)歡迎。
　　但是，當前農村(cūn)郵政物(wù)流發展還(hái)存在一些問題。從全國來(lái)看，郵政物(wù)流農資産品的(de)銷售總額占全國農資産品銷售總額的(de)比例很小。相對(duì)于傳統的(de)農資銷售渠道，郵政物(wù)流的(de)業務規模還(hái)相差甚遠(yuǎn)，農村(cūn)郵政物(wù)流開拓市場(chǎng)尚有很大(dà)空間。各地郵政企業經營農藥等業務的(de)資質不統一，辦理(lǐ)工商注冊登記存在困難；網絡配送能力和(hé)農資儲備能力不足，農村(cūn)郵政物(wù)流發展缺乏後勁；農村(cūn)郵政物(wù)流業務範圍和(hé)品種還(hái)不夠豐富，等等。這(zhè)些，都迫切需要國家從政策層面給予支持和(hé)引導。6部委的(de)聯合發文，就是爲了(le)改變這(zhè)種狀況。
　　這(zhè)位負責人(rén)指出，該《意見》明(míng)确提出了(le)農村(cūn)郵政物(wù)流的(de)發展目标，即：著(zhe)力打造管理(lǐ)集約化(huà)、網絡規模化(huà)、服務社會化(huà)的(de)現代農村(cūn)郵政物(wù)流綜合服務平台，加強基礎設施建設，加強市場(chǎng)監管，健全完善經營機制，到2012年，基本建成“布局合理(lǐ)、雙向高(gāo)效、種類豐富、服務便利”的(de)農村(cūn)郵政物(wù)流服務體系。
　　五條推動農村(cūn)郵政物(wù)流發展的(de)政策
　　同時(shí)，《意見》提出了(le)“推進農村(cūn)郵政基礎設施建設”、“支持郵政進入農資市場(chǎng)”、“鼓勵發展連鎖經營”、“完善政策扶持機制”、“加強規劃引導”等5條推動農村(cūn)郵政物(wù)流發展的(de)政策。就此，這(zhè)位負責人(rén)進一步做(zuò)了(le)詳細解讀。
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